vitjВрач и информационные технологииMedical Doctor and Information Technologies1811-01932413-5208Pirogov National Medical and Surgical Center10.25881/18110193_2022_2_74vitj-129Research ArticleПРОБЛЕМЫ И ДИСКУССИИPROBLEMS AND DISCUSSIONОсновные положения конвенции совершенствования наднационального правового регулирования в ЕАЭС в сфере здравоохранения в условиях развития инновационных цифровых технологийThe main provisions of the convention on improving supranational legal regulation in the EAEU in the field of healthcare in the context of the development of innovative digital technologiesАкулинИ. И.AkulinI. M.

д.м.н., профессор,

г. Санкт-Петербург

Dr. Sci. (Medicine), Professor

Saint Petersburg

akulinim@yandex.ruЧесноковаЕ. А.ChesnokovaE. A.

к.м.н.

г. Санкт-Петербург

PhD

Saint Petersburg 

e.chesnokova.spbu@mail.ruПресняковР. А.PresnyakovR. A.

г. Санкт-Петербург

Saint Petersburg

r.presnyakov@inbox.ruПрядкоА. Е.PryadkoA. E.

г. Санкт-Петербург

Saint Petersburg

anastasiia.pr@yandex.ruГурьяноваН. Е.GuryanovaN. E.

г. Москва

Moscow

Guryan8@Yandex.ruСанкт-Петербургский государственный университетРоссияSaint Petersburg UniversityRussian FederationАссоциация медицинского права Санкт-ПетербургаРоссияAssociation of Medical Law to St. PetersburgRussian FederationКомитет по социальной защите населения Ленинградской областиРоссияCommittee for social protection of the population of the Leningrad regionRussian FederationГБУ «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы»РоссияScientific Research Institute of Healthcare Organization and Medical Management of the Moscow Department of HealthcareRussian Federation202230032025027482Copyright © Акулин И.И., Чеснокова Е.А., Пресняков Р.А., Прядко А.Е., Гурьянова Н.Е., 20252025Акулин И.И., Чеснокова Е.А., Пресняков Р.А., Прядко А.Е., Гурьянова Н.Е.Akulin I.M., Chesnokova E.A., Presnyakov R.A., Pryadko A.E., Guryanova N.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.vit-j.ru/jour/article/view/129

В статье рассмотрены положения проекта конвенции совершенствования наднационального правового регулирования в ЕАЭС в сфере здравоохранения в условиях развития инновационных цифровых технологий. Сформированы конкретные предложения по содержанию проекта, а также выделены отдельные предложения по направлениям содержания конвенции.

The article considers the provisions of the draft convention on improving supranational legal regulation in the Eurasian Economic Union (EEU) in the field of healthcare in the context of the development of innovative digital technologies. Specific proposals on the content of the project’s draft were formed, as well as individual proposals were identified on separate convention sections.

e-здравоохранениецифровизация здравоохраненияэлектронная медицинская карта пациентаинформатизация ЕАЭСправовые проблемы электронного здравоохраненияe-healthcaredigitalization of healthcareelectronic medical card of the patientinformatization of the EEUlegal problems of e-healthcareИсследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-29-16215.ReferencesЗаписная Т.В. О концепции развития правового регулирования отношений в сфере цифровизации отечественного здравоохранения // Юрист. — 2021. — №5. — С. 69-74.Zapisnaya TV. On the concept of the development of legal regulation of relations in the field of digitalization of domestic healthcare. Lawyer. 2021; 5: 69-74. (In Russ).Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы». СЗ РФ. 2017. №20. Ст. 2901.Decree of the President of the Russian Federation No. 203 of May 9, 2017 «On the Strategy for the development of the information Society in the Russian Federation for 2017-2030». SZ RF. 2017. №20. St. 2901. (In Russ).Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) // КонсультантПлюс.The Treaty on the Eurasian Economic Union (Signed in Astana on 29.05.2014) // ConsultantPlus. (In Russ).Акулин И.М. Возможность трансграничной передачи связанных со здоровьем персональных данных в рамках ЕАЭС: реальность, перспективы // Менеджер здравоохранения. — 2020. — №7. — С.65-73. doi 10.37690/1811-0185-2020-7-65-73.Akulin IM. The possibility of cross-border transfer of health-related personal data within the EAEU: reality, prospects. Health Manager. 2020; 7: 65-73. (In Russ). doi 10.37690/1811-0185-2020-7-65-73.Путила Н.В., Волкова Н.С. Телемедицина: потребности общества и возможности законодательства // Журнал российского права. — 2018. — №6. — С.124-135.Putilo NV, Volkova NS. Telemedicine: the needs of society and the possibilities of legislation. Journal of Russian Law. 2018; 6: 124-135. (In Russ).Акулин И.М. Телемедицина в странах ЕАЭС: реальность и перспективы // Менеджер здравоохранения. — 2020. — №10. — С.49-69. doi 10.37690/1811-0185-202010-49-69.Akulin I.M. Telemedicine in the EAEU countries: reality and prospects. Health Care Manager. 2020; 10: 49-69. (In Russ). doi 10.37690/1811-0185-202010-49-69.Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 мая 2018 года №536 «О некоторых вопросах формирования интегрированных электронных медицинских карт в Республике Беларусь». https://prosmp.by/normativnye-akty/organizaciya-sluzhby-smp/prikaz-mz-rb-%E2%84%96536-ot-25.05.2018.htmlOrder of the Ministry of Health of the Republic of Belarus No. 536 dated May 25, 2018 «On some issues of the formation of integrated electronic medical records in the Republic of Belarus». (In Russ). https://prosmp.by/normativnye-akty/organizaciya-sluzhby-smp/prikaz-mz-rb-%E2%84%96536-ot-25.05.2018.htmlКонцепция развития электронного здравоохранения Республики Беларусь на период до 2022 года. http://minzdrav.gov.by/ru/dlya-spetsialistov/elektronnoe-zdravookhranenie/kontseptsiya-elektronnogo-zdravookhraneniya.The concept of e-health development of the Republic of Belarus for the period up to 2022 (In Russ).http://minzdrav.gov.by/ru/dlya-spetsialistov/elektronnoe-zdravookhranenie/kontseptsiya-elektronnogo-zdravookhraneniya.Старчиков М.Ю. Юридически значимые медицинские документы: нормативные положения, типовые формы и судебная практика (справочное пособие с ситуационными задачами и ответами на них) // КонсультантПлюс.Starchikov MYu. Legally significant medical documents: regulations, standard forms and judicial practice (reference manual with situational tasks and answers to them). ConsultantPlus (In Russ).Кодекс Республики Казахстан от 7 июля 2020 года №360-VI ЗРК «О здоровье народа и системе здравоохранения». https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2000000360.Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 No. 360-VI ZRK«On the health of the people and the healthcare system» (In Russ). https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2000000360.Журавлев М.С. Правовое обеспечение электронного документооборота в телемедицине // Информационное право. — 2017. — №4.Zhuravlev MS. Legal support of electronic document management in telemedicine. Information law. 2017; 4. (In Russ).Электронное здравоохранение Армении. https://corporate.armed.am/ru/for-patient/data-protection.Electronic healthcare of Armenia (In Russ). https://corporate.armed.am/ru/for-patient/data-protection.Старчиков МЮ. Электронная медицинская карта в отечественном здравоохранении: юридическая регламентация и судебная практика // КонсультантПлюс.Starchikov MYu. Electronic medical card in domestic healthcare: legal regulation and judicial practice // ConsultantPlus (In Russ).Челышева Н.Ю. Особенности правового регулирования применения цифровых технологий в здравоохранении как гарантия обеспечения надлежащего качества медицинских услуг // Право и цифровая экономика. — 2021. — №2.Chelysheva NYu. Features of legal regulation of the use of digital technologies in healthcare as a guarantee of ensuring the proper quality of medical services. Law and Digital Economy. 2021; 2. (In Russ).Пипия Л.К., Елкин А.Г. Применение новых технологий в здравоохранении // Наука за рубежом. — 2018. — №68. — С.35.Pipia LK, Elkin AG. Application of new technologies in healthcare. Science abroad. 2018; 68: 35. (In Russ).Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.09.2020 №947н «Об утверждении Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов» // КонсультантПлюс.Order of the Ministry of Health of the Russian Federation №947n dated 07.09.2020 «On approval of the Procedure for organizing a document management system in the field of health protection in terms of maintaining medical documentation in the form of electronic documents». ConsultantPlus (In Russ).Письмо Минздрава России от 10.08.2021 №18-5/1495 «О направлении Методических рекомендаций по поэтапному переходу на ведение медицинской документации в форме электронных документов» (вместе с «Методическими рекомендациями по поэтапному переходу на ведение медицинской документации в форме электронных документов. Версия 1.0», утв. Минздравом России 05.08.2021 // КонсультантПлюс.Letter of the Ministry of Health of the Russian Federation dated 10.08.2021 №18-5/1495 «On the direction of Methodological recommendations for the gradual transition to the maintenance of medical records in the form of electronic documents» (together with «Methodological recommendations for the gradual transition to the maintenance of medical records in the form of electronic documents. Version 1.0», approved by The Ministry of Health of Russia 05.08.2021. ConsultantPlus .(In Russ).Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.09.2020 №947н «Об утверждении Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов» // КонсультантПлюс.Order of the Ministry of Health of the Russian Federation №947n dated 07.09.2020 «On approval of the Procedure for organizing a document management system in the field of health protection in terms of maintaining medical documentation in the form of electronic documents». ConsultantPlus. (In Russ).Записная Т.В. О концепции развития правового регулирования отношений в сфере цифровизации отечественного здравоохранения // Юрист. –2021. –№5. — С.69-74.Zapisnaya TV. On the concept of development of legal regulation of relations in the field of digitalization of domestic healthcare. Lawyer. 2021; 5: 69-74. (In Russ).Акулин И.М. Применение технологии распределенного реестра и смарт-контрактов в медицине // Менеджер здравоохранения. — 2020. — №1. — С.47-55.Akulin IM. Application of distributed registry technology and smart contracts in medicine. Health Care Manager. 2020; 1: 47-55. (In Russ).Арабян М.С., Гильманова К.М. Цифровизация как приоритетный инструмент совершенствования таможенного администрирования на примере ЕАЭС // Таможенное дело. — 2019. — №4.Arabyan MS, Gilmanova KM. Digitalization as a priority tool for improving customs administration on the example of the EAEU. Customs Business. 2019; 4. (In Russ).Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 июня 2021 года №ҚР ДСМ-54 «Об утверждении правил разграничения прав доступа субъектов цифрового здравоохранения». https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2100023370.Order of the Minister of Health of the Republic of Kazakhstan dated June 23, 2021 №KR DSM54 «On approval of the rules for the delimitation of access rights of subjects of digital healthcare». (In Russ). https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2100023370.Закон Республики Казахстан от 21 мая 2013 года №94-V «О персональных данных и их защите». https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000094#z1.Law of the Republic of Kazakhstan dated May 21, 2013 N 94-V «On personal data and their protection» (In Russ). https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000094#z1.Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» // КонсультантПлюс.Federal Law №152-FZ of 27.07.2006 «On Personal data». ConsultantPlus. (In Russ).Старчиков М.Ю. Проблемные вопросы правовой регламентации оказания медицинской помощи (услуг) с применением телемедицинских технологий: законодательство и судебная практика // КонсультантПлюс.Starchikov MYu. Problematic issues of legal regulation of medical care (services) with the use of telemedicine technologies: legislation and judicial practice. ConsultantPlus. (In Russ).Поспелова С.И. Правовой режим применения телемедицинских технологий и внедрения электронного документооборота: современное состояние правового регулирования и перспективы развития // Медицинское право. — 2018. — №5. — С.24-33.Pospelova SI. The legal regime for the use of telemedicine technologies and the introduction of electronic document management: the current state of legal regulation and prospects for development. Medical Law. 2018; 5: 24-33. (In Russ).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.